中国农资流通网

党的十八大以来，习总书记先后4次对江苏工作作出重要指示，每次都对“三农”工作提出明确要求，每一次都包含着对农业农村高质量发展和现代化建设的殷切期望。在新时代奋进征程中,苏州市供销合作社认真贯彻落实习近平总书记对供销社工作的重要指示批示精神，按照上级决策部署，紧紧围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，通过农资销售、农资配送等经营服务实现全过程农业社会化服务，带动更多小农户步入现代农业发展轨道；紧紧围绕促进绿色低碳发展要求，按照“政府主导、市场运作、财政扶持”的原则，在全省率先开展农药集中采购统一配供和包装废弃物回收处理工作，实现了“安全+减量+生态+降本+增收”多重效应。在抗击新冠肺炎疫情工作中，指导全系统加大农资保供稳价力度，在保障粮食生产安全、服务春耕、三夏、冬储重要农时生产等方面发挥了重要作用。2021年，苏州市供销合作社在农药配供和废弃物回收处置上的经验做法被央视媒体报道宣传，乡村绿色生态服务取得重大进展，工作成效受到农民群众和党委政府的充分肯定。

一、巩固拓展，升级提档，坚定不移在做强做优流通服务主业上闯新路走在前

多年来，苏州市供销社不断巩固基础、发挥优势、创造条件、增添动能，优化农资供应结构，加强农资质量监管，创新农资服务方式，加快推进农药集中采购统一配供，全面落实农资储备、调运、供应等工作，着力夯实农资流通主渠道作用。

系统坚持在完善网点布局、优化服务功能上下功夫。依托庄稼医院改造、农资直营店建设、农资储备仓库和配送中心码头改造升级等举措，配合“农资三下乡”“志愿服务助农耕”“我为群众办实事”等主题活动，搭建起服务对接平台，提升为农服务水平。常态化开展配方施肥、农作物病虫害防治、农技推广培训等专业服务，通过科技信息平台构建，提供互联网“云课堂”“云问诊”等政策咨询、技术指导服务，实现农资销售与科技支农有机结合、线上服务与线下服务有机结合。鼓励农资与产销对接、基层组织体系建设工作相结合，摸索出“农资公司+合作社+上海市场”、农资农技试验示范园联办、村级农资配送站等服务模式，拓宽了服务半径，延伸了服务价值。

2010年，张家港市供销合作社在全省率先开展农药集中采购、统一配供试点，2013年起在苏州全市推广并得到全方位延伸。该服务模式按照“政府采购、统一配送、零差率销售、信息化管理、财政补贴”的原则，依托供销社系统农资公司及农资供应网络，高效推进农药集中配送体系建设。农户以中标价购买农药，得到零差率直供价及中标价低于出厂价部分的双重优惠，部分市、区的规模经营户还可享受低于中标价的优惠价格。农药集中配送有效减少了限制性农药进入农田，保障了农业生产安全。2017年该项工作经验被省领导批示在全省推广，2018年被列入省农业农村发展和改革创新案例。截至2021年末，全系统共建有农药配送中心13个、配送网点200余个，累计集中配送农药16.64多亿元，农药集中配送率达95%以上。

系统坚持不断提升农资应急配送能力，面对新冠疫情影响，加强农资船只、车辆运输调配，配合有关部门确保特殊时期农资保供“绿色通道”畅通有序，有效保障了疫情期间全市农药、化肥供应量足价稳。

二、建设治理，扮靓村庄，坚定不移在打造农业绿色发展的苏州样板上闯新路走在前

推进农业绿色全面转型是促进农业高质量发展的根本要求，打造新时代鱼米之乡的苏州样板，也是习近平总书记对苏州的重托和厚望。近年来，苏州市供销合作社以改善农村人居环境为目标，以农业面源污染防治为重点，积极参与苏州特色田园乡村建设。突出“减”，适应化肥农药减量增效要求，加大绿色农资供应能力，推进测土配方施肥，推进有机肥替代化肥；突出“治”，以“白色污染”治理为抓手，大力开展农药包装废弃物和废旧农膜回收处置工作，不断提高回收处置率，农村环境明显改善，苏州美丽乡村的“百花园”正在徐徐盛开。

2015年昆山、吴中等地供销社率先开展废弃农药包装物回收处置，2017年昆山市供销合作社率先开展废旧农膜回收利用，至2019年实现苏州大市范围内两项工作全覆盖。农业废弃物回收模式依照“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的原则，依托农药配送主体和基层服务网点，由供销社系统农资公司作为实施主体承担回收、转运、存储等工作，配送中心和网点分别作为废弃物的转运储存中心及回收点。废弃农药包装物按包装计价回收后进行无害化处理，废旧农膜按重量有偿回收后由再生资源回收企业进行再利用。各地供销社联合农业农村、发展改革、生态环境等部门，进一步加强工作指导，健全工作机制，通过党建引领、宣传推广、监督考核、上门服务等举措，有力提升了农业废弃物回收规模和服务水平，回收成效明显。截至2021年末，全系统累计回收农药包装废弃物1.64亿件，无害化处置率达100%，累计回收废旧农膜2600多吨、回收利用率达90%。

三、承前启后，蓄势强基，坚定不移在奋力实现农业高质量发展上闯新路走在前

过去的十年，是苏州市供销合作社深化综合改革、服务乡村振兴、各项事业取得新发展新成就的十年。全系统坚持把握好顶层设计与基层首创的关系，把握好点上试验与面上推广的关系，把握好立足当前与着眼长远的关系，依托农资经营服务网络和再生资源回收利用网络，从农药集中采购统一配供入手获得叠加效应，最大限度发挥政府的财力和资源优势，构建起“药”“肥”“膜”集中配供、科学使用、统一回收的“三位一体”现代化农资综合服务体系，在推动农业农村现代化上的先发优势和能力作用得到进一步彰显，为美丽苏州建设贡献了供销力量。

驰目前程，接续奋进。在意气风发向着第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，供销合作社改革发展仍处于重要战略机遇期，推动农业高质量发展更是历史赋予供销社的重大使命。苏州市供销社将始终沿着总书记指引的道路，立足基础，接续发力，以更大力度、更实举措、更高标准，在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中贡献更大力量。