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中国农业生产资料流通协会第六届理事会工作报告

作者: 发布时间:2026-06-25 文章来源:

2021年第六次会员代表大会以来,协会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,在中华全国供销合作总社(以下简称供销合作总社)党组、理事会的正确领导和有关部门、单位的大力支持下,团结带领全体会员企业攻坚克难、实干笃行,各项工作稳步推进、成效显著,为筑牢国家粮食安全底线、推动农资行业高质量发展作出积极贡献。

一、聚焦主责主业,抓实农资保供稳价工作

保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的首要任务。五年来,协会积极引导会员企业履行社会责任,切实保障农资供应质优价稳,全力服务农业生产。

(一)紧盯重要农时,做好农资保供工作

紧扣春耕、夏管、秋冬种等关键时点,及时传达贯彻党中央、国务院和国家发展改革委、供销合作总社等有关部门的保供政策要求,常态化组织召开农资市场形势专题会议,指导全行业有序开展农资供应工作。为促进农资企业与基层网点有效对接、确保农民及时用上放心农资,协会连续五年向社会公布春耕保供重点农资企业名单,与会员企业签署《信用承诺书》,督促企业诚信经营、保质稳价,主动接受社会监督,切实维护农民利益。

(二)成立全国农资保供平台,开展线上竞拍交易

2024年11月,协会联合中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会、中国农药工业协会、中国东盟农资商会,发起组建全国农资保供平台,240家农资生产流通企业成为平台成员企业,构建起农资保供新格局。在此基础上,2025年协会联合全国棉花交易市场共同搭建全国农资保供线上平台,依托数字化手段破解化肥流通中存在的信息不对称、资源配置效率不高、履约保障手段不足等痛点难点问题,组织开展国家化肥商业储备建储采购竞拍交易,累计成交化肥111万吨,尿素、磷酸二铵交易均价比市场价格每吨分别低100元、200元左右,助力承储企业高效完成采购与储备计划,得到有关部门和行业的充分肯定。

(三)聚焦磷肥钾肥保供,做好供需对接

2022年,协会及时监测国内钾肥市场走势,密切关注国际钾肥市场形势和俄乌冲突带来的钾肥货源难题,配合国家有关部门制定相关规划和实施方案,指导会员单位积极扩大钾肥进口,紧急调度解决部分重点地区钾肥供应缺口,保障农业生产有序开展。2025年,协会组织召开重点磷肥生产、流通企业座谈会,协商达成磷肥指导价,促进东北等重点地区磷肥保供稳价,有效稳定市场预期。2026年,协会联合相关行业协会,组织钾肥供应企业、重点复合肥和硫酸钾生产企业召开钾肥供需对接会,推动产业链上下游签订年度长协,有效稳定供需关系和市场秩序。

(四)组织尿素自律出口,实现“以外补内”

研究制定尿素自律出口方案,组织国家化肥商业储备承储企业有序开展尿素自律出口。在优先保障国内供应的基础上,支持承担国家化肥储备任务的企业通过出口获得内外价差收益,避免形成“内卷式”竞争出口,实现了“以外补内”,提高了企业参与国内保供稳价的能力和积极性。

(五)强化行业引导,多措并举维护市场稳定

针对化肥市场价格异常波动,协会积极引导行业自律经营。在尿素期货非理性炒作引发现货价格跟涨时,及时发布风险提示,防范市场过度投机;根据保供稳价形势需要,多次发布尿素、磷肥、钾肥等保供稳价倡议,并公布流通企业批发指导价格,督促会员企业有序购销、依规定价、诚信经营,维护了农资市场平稳有序。

二、积极建言献策,服务国家宏观调控

协会紧紧围绕服务保障国家粮食安全、农资产业链供应链稳定等大局,坚持发挥政府和企业间桥梁纽带作用,积极反映行业诉求,提出政策建议,助力落实国家宏观调控决策部署,有关工作得到相关部门及行业高度认可。

(一)积极反映行业呼声,助力政策精准落地

聚焦春耕、夏管、秋冬种及冬储等重要农时保供需要,围绕农资市场运行、储备政策、原料供应、物流运输等重点领域,累计向中央办公厅、国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、农业农村部等有关部门报送材料200余份。其中,稳定原料价格、增加国家化肥商业储备规模、优化储备布局、下调粮食主产区尿素储备要求、延长储备货物调出时间、投放国储钾肥等50余条建议被正式采纳,助力国家宏观调控精准发力。

(二)强化市场监测,常态化报送行业数据

定期向有关部门报送化肥价格指数及化肥保供稳价工作情况,持续加强对全国农资市场供需、价格等情况的日常监测,每周客观、公正地向社会公开市场信息。

(三)加强行业研究,夯实政策制定基础

承接国家发改委、农业农村部委托的农资流通下摆分析研究、供销合作社系统化肥仓储设施布局建设研究等2项重点课题;参与“全国农资流通走廊建设”课题研究;联合中华合作时报社开展耕地质量保护与提升、农资行业农业社会化服务调查等项目,为农资行业政策制定提供决策参考。

三、全力服务化肥商业储备工作,夯实保供压舱石

协会积极配合做好国家化肥商业储备各项工作,搭建数字化报送平台,参与完善储备管理制度,组织企业落实好储备任务,筑牢农资保供稳价根基。

(一)开发建设国家化肥商业储备数据管理平台

接受有关部门委托,开发建设国家化肥商业储备数据管理平台,明晰优化有关储备工作流程,既方便企业及时报送储备数据、申请财政贴息、沟通反映信息,又有利于政府部门加强监管,有力服务了储备任务落实。平台被《国家化肥商业储备管理办法》(2022版)明确指定为官方数据报送平台。

(二)参与制度修订,完善储备管理体系

积极参与《国家化肥商业储备管理办法》修订,及时汇总上报会员企业意见建议;多次协助有关部门组织化肥生产流通企业代表参加研讨会,就储备任务检查表、监督核查数据资料和证明材料清单、储备库库容及库存要求等提出修改建议,推动储备核查更加科学合理、符合实际。

(三)积极组织企业参与储备工作

积极支持会员企业履行社会责任,承担国家化肥商业储备任务,协会会员企业中标规模占储备总量比例稳定在80%以上,切实发挥稳定化肥供应和市场价格、保障农业生产和粮食安全的重要作用。

(四)做好储备调度和平台运维工作

及时了解掌握各承储企业组织、落实储备工作情况,定期向国家发展改革委、财政部有关部门报送进展材料,反映储备工作中存在的问题并提出意见建议,推进储备工作有序进行。开展氮磷及复合肥、救灾肥储备贴息价格测算,累计形成承储货值单价测算专报22期,为国家财政贴息、政策制定提供精准数据依据。全面摸排2021—2024年储备贴息资金拨付情况,积极对接财政部等相关部门,推动贴息款及时足额发放至承储企业。

四、深入开展行业研究,打造权威信息服务体系

协会持续完善市场监测网络,深入开展行业研究,构建起全方位、多层次的信息服务体系,成为行业研判市场、企业经营决策的重要依托。

(一)升级中国农资价格指数系统,树立市场风向标

连续16年编制中国农资价格指数,已形成尿素、磷铵、钾肥、复合肥、有机肥等主要肥料品种,包含批发、零售、出口、预期、区域等类别共计14个系列指数,创新发布2个肥粮比价指数,累计发布超6000期。作为市场风向标,价格指数多次被国家发展改革委、农业农村部、中央广播电视总台等相关部门和主流媒体参考引用,既是储备肥财政贴息、发放淡储贷款的依据,也是全国农技推广中心进行肥料市场监测的重要参考。

(二)丰富信息产品,提升综合服务质量

常态化开展农资市场动态监测,截至2026年6月,累计编发766期《农资快报》、191期《农资月报》、101期《农资市场专报》、12期《农资市场半年报》,为会员企业提供决策参考,得到会员企业肯定。协会网站更新量在4400条以上,更新微信原创文章2100余条。有机肥分会微信订阅号粉丝数达10万以上,成为细分领域信息交流的重要平台。

(三)发布行业权威报告,构建行业参照系

连续16年发布《中国农资流通行业发展报告》,以实用的内容、权威的数据、严谨的分析全景记载行业发展轨迹,紧扣行业焦点问题和转型升级、创新发展等需要进行专题研究,综合研判行业发展趋势,为国家宏观调控提出有价值的政策建议,为企业经营决策提供重要参考依据,已成为有关部门和行业企业广泛关注和认可的品牌报告。

五、强化创新驱动,推动行业高质量发展

聚焦农业现代化发展新趋势新要求,以绿色转型、标准引领、信用评价和品牌建设为抓手,全方位推动农资行业高质量发展。

(一)深入推进“绿色农资”升级行动

制定并发布了协会《“绿色农资”升级行动方案(2022—2025)》,引导农资行业企业深入贯彻新发展理念,加大生态环保肥料、高效低风险农药的研发、生产、采购和供应力度,持续提升绿色农资市场占比,在全行业协同推进绿色转型发展,促进行业企业做优做强做大。发布《关于加强农资质量管理的倡议书》,督促企业遵守《行业自律公约》,引领开展诚信经营,构建农资质量保障长效机制。大力推进中国农资质量安全追溯平台建设与推广,平台应用覆盖面持续拓展。目前,平台入驻企业已达184家,累计发放产品追溯码14.8亿个,查询超过9000万人次,推动农资流通绿色化数字化深度融合发展。

(二)完善标准体系,推进行业标准化建设

标准化是行业高质量发展的基础。五年来,协会承担多项国家、行业、团体标准研制任务,加快构建农资流通行业标准体系。先后完成《农资商品电子代码编码规则》《农业生产资料供应服务 农资供应商评价规范》等2项国家标准,牵头制定《为农服务中心科技服务体系建设规范》行业标准和《农资流通企业竞争力评价规范》《农资行业知名品牌认定规范》《国家战略性农资(储备)库建设与管理规范》等3项团体标准。目前,协会正同步推进《农业生产资料配送中心建设》国家标准、《智慧农资连锁网点建设与管理规范》等4项行业标准、《绿色肥料产品评价规范》等2项团体标准的制修订工作。同时,指导开展河北省农资(储备)库建设与管理标准化试点、杭州供销农资商品编码标准化试点工作,推动相关标准落地推广,确保标准立得住、行得通、用得好。

(三)强化信用和品牌建设,培育行业龙头企业

协会连续五年组织中国农资流通行业企业信用等级评价工作,共评出AAA级信用企业52家、AA级信用企业6家,并向社会公开评价结果,建立信用企业档案,为农资流通企业提供统一、清晰的信用建设指引,为政府部门实施信用监管提供依据,为农资消费者提供可靠参考。依据有关团体标准,2024—2025年度共认定农资流通行业竞争力AAAAA、AAAA、AAA等级企业51家,同时完成服务类、产品类知名品牌认定,推出一批具有市场影响力与良好信誉的优质企业品牌,有效引领行业品牌化建设。

六、搭建交流合作平台,深化行业协同发展

协会坚持以培育品牌会议活动为抓手,持续搭建促进产学研用深度融合、上下游高效对接等交流合作平台,凝聚行业发展合力。

(一)创新举办综合性活动,赋能产业链发展

成功举办4届全国农业综合服务商大会暨农资科技博览会,展示推广绿色农资增效技术、无人机飞防及智慧农资服务模式、数字化农服管理平台等现代农业服务新产品、新技术、新装备、新模式,推动农资企业由流通服务向全程农业社会化服务延伸,引领农业社会化服务向绿色化、智能化、高效化转型升级。举办4届中国农资经销商年会,创新开展农资产销对接,推动数字技术赋能农资行业改造提升。与中国磷复肥工业协会联合主办4届磷复肥工业展览会,推动产销对接,获得业界高度认可。

(二)召开专业会议,精准匹配会员需求

深耕细分领域搭建多元化交流平台。尿素期货大会推动行业企业学懂、用好尿素期货工具,有效应对市场风险,助力构建韧性化肥产业链。功能型肥料产业创新发展大会、有机肥产业发展大会聚焦加强畜禽粪污资源化利用,引导行业企业加大绿色农资产品创制与推广力度。智慧农资发展大会围绕加快推进农资行业智慧化建设步伐,探索新媒体与农资产业的有机融合,为农资行业高质量发展注入新动能。耕地质量保护与提升专家座谈会引导农资企业加快绿色高效农资的研发推广,积极参与耕地养护和地力提升,促进提升农业综合生产能力和质量效益。

(三)开展专项技能培训,提升从业人员综合业务能力

举办农资行业领航者培训班、国家化肥商业储备培训交流会、化肥价格指数信息员培训班、有机肥生产工艺暨肥料配方师培训、标准宣贯等各类培训,累计培训超千人次,助力企业提升业务实操能力、合规管理水平和创新发展能力。

七、切实完善内部治理,全面提升管理和服务能力

协会坚持党建引领、制度固本、队伍强基,持续优化内部治理,规范运行机制,综合实力、服务能力、行业影响力明显提升。2024年获评民政部AAAA级社会组织,2026年被民政部授予“全国先进社会组织”称号。

(一)强化党建引领,把准发展方向

协会坚持和加强党的全面领导,在供销合作总社农资与棉麻局党支部的领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,持续加强政治建设。党支部严格落实“三会一课”、“三重一大”等制度,推动党建工作与协会业务同谋划、同部署、同落实、同考核,以高质量党建引领协会高质量发展。

(二)健全规章制度,完善内部治理

落实社团管理提升专项工作要求,全面开展制度梳理清理工作,废止制度5项,修订制度15项。常态化组织员工参加政策、业务、党建培训,全面提升员工综合素养。优化内设机构设置,协会秘书处内设5个职能部门,下设掺混肥、有机肥、农药3个分支机构,现有专兼职人员21人。按期召开理事会、常务理事会会议,规范会员管理,本届理事会期间新增企业会员113个,现有会员700余个,涵盖农资生产和流通企业、新型农业经营主体、科研机构、行业协会、新闻媒体等不同主体,会员结构持续优化。

(三)解决会员急难愁盼问题,不断增强协会凝聚力

主动对接国家发展改革委、农业农村部、海关总署、国铁集团等部门和单位,先后协调解决河北、云南、新疆等地农资运输难题,协助相关企业办理肥料运输绿色通行证;协助内蒙古地区承储企业解决受疫情影响导致的国储化肥运输困难问题;推动在湖南设立国产钾肥竞拍铁路到站点;积极争取开辟尿素出口港检渠道,协调解决报检报关、海关注册编码调整、恢复个别企业尿素自律出口资格等问题,切实为会员企业纾困解难。

在总结成绩的同时,协会也清醒认识到工作中仍存在不足,数字化服务的深度和广度仍需拓展,行业标准的落地宣贯工作仍需强化,针对会员企业的个性化服务能力有待提升,行业研究的前瞻性、针对性还需进一步加强。

五年来的成绩,得益于供销合作总社党组、理事会的坚强领导,离不开国家有关部门和社会各界的鼎力支持,凝聚着协会全体会员和工作人员的共同努力。在此,向所有关心、支持协会发展的领导和朋友,向协会全体会员和工作人员,表示衷心的感谢。站在新的发展起点上,协会将继续坚守初心使命,持续扛牢农资保供政治责任,不断提升治理水平和工作效能,全力服务保障国家粮食安全和行业高质量发展。希望各部门领导和各界朋友继续关心、支持协会的发展,一起努力开启协会新的历史征程,推动协会工作跨入新的发展阶段,更好地服务政府、引领行业、助力企业,为乡村全面振兴和农业强国建设作出更大贡献。


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